中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议于3月3日下午在人民大会堂开幕，2136名全国政协委员出席大会。第十二届全国人民代表大会第四次会议将于3月5日开幕。全国眼科医生现有全国政协委员4人(姚克、何伟、徐亮、孙丰源)、全国人大代表5人(瞿佳、林顺潮、毕宏生、李甦雁、郝萍)。

　　全国政协常委、浙二眼科中心主任姚克

　　姚克委员将代表农工党中央发言，主题是“推进医院、医药、医保‘三医联动’，破解医改难题”。国家“十三五”规划建议提出推进“健康中国”建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医疗管理制度。这其中，建立分级诊疗制度应是“重头戏”。浙江的医改走在全国前列，从2014年10月起，浙江就探索分级诊疗制度，打造“20分钟医疗卫生服务圈”。姚克委员认为，要通过分级诊疗，真正实现“看诊在社区、重症上医院、回社区”。

　　全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟

　　何伟委员提出“精准扶贫”呼唤高科技 主体需要多元化。建议广泛组织和动员社会力量积极参与扶贫济困，企业和公益机构是“政府、扶贫对象”之间的桥梁，能够快速集聚社会资源，实现资源链接，对于人、财、物的使用加精打细算，从而提升扶贫效能。对于因病致贫、因病返贫的农村贫困户，充分利用互联网大数据，做到精准识别、精准干预和精准帮扶。

　　全国政协委员、天津医科大学眼科医院副院长孙丰源

　　2015年，孙丰源委员提出实现医保联网结算，解决异地报销问题。一年过去了，我国基本实现省内医保异地结算，并探索区域间跨省结算政策。孙丰源认为，国家应统一医保标准，通过区域跨省结算，实现全国跨省结算。建议加快户籍改革力度，对持居住证外来人口给予同等医保待遇。同时提出关于应重视耕地在治理大气污染中的生态价值的建议;关于适当延长生育假期的建议;关于着力解决我国儿科医生短缺，缓解儿科看病难等建议。

　　全国人大代表、亮睛工程发起人林顺潮

　　作为慈善防盲专业机构，2006年开始，亮睛工程慈善基金会秉承“复明一人，温暖一家;授人以鱼，不如授人以渔”的宗旨，通过在香港募集善款，向内地相对贫穷地区捐赠眼科仪器、培训眼科手术医生、传递现代管理理念，为贫困地区盲人提供高质量、低收费、以白内障手术为主的眼科服务，希望帮助内地基层建立“带不走的眼科医疗队”。目前亮睛工程已在内蒙古、陕西、甘肃、贵州等地多个省市捐助成立28个扶贫眼科中心(简称亮睛点)和一家慈善眼科医院，培训超过130名眼科医生独立开展白内障手术，开展免费或低收费白内障手术超过13万例。林顺潮：希望在2020年之前，在全中国人多而贫困的地方捐建10个慈善眼科医院，为生活在基层的百姓提供可负担的可持续性发展眼保健服务。3月5日即将召开全国人大会议，林顺潮代表将带来包括“近视防控工作”等建议。

　　全国人大代表、徐州市人民医院，徐州市眼科医院院长李甦雁

　　李甦雁代表今年将带来关于进一步深化城镇职工基本医疗保险个人账户改革的建议;加快基本医疗卫生法的制定进程的建议;将湿性老年性黄斑变性的治疗纳入大病医保的建议;全民动员、加强无偿献血宣传以及献血员信息全国联网的建议;关于完善医生规培的合理化建议等。

　　【将湿性老年性黄斑变性的治疗纳入大病医保的建议】

　　李甦雁

　　老年性黄斑变性(AMD)是一种在老年人中发生的波及到黄斑的疾病，一旦发展为湿性老年性黄斑变性，黄斑区将出血、渗出，由于黄斑区是视觉敏锐的部位，终将导致中心视力丧失而致盲。1999年WHO提出2020年人人享有看得见的权利，过去的一些年我国政府一直在为此做出努力，将白内障的治疗作为扫盲的一个重要目标，随着全民医保的覆盖，白内障手术治疗的覆盖已经遍及全国，技术也非常成熟，许多地区已经成为白内障无障碍市、县。

　　随着老龄化社会的到来，湿性AMD 在我国也已经成为一个重要的致盲眼病。虽然医学技术的进步，新药的研发，进口药物的准入、自主研发的加速为AMD 的患者带来了福音，然而，AMD的治疗没有纳入医保范畴，严重阻碍了患者的救治，一些患者因为费用较昂贵又无法报销(全部自费)放弃治疗而致盲，还有不少患者因为无法负担治疗费用，半途而废致盲，给家庭带来了痛苦，给社会带来的负担，这给WHO的2020人人享有看得见的权利的目标带来了阻碍。

　　AMD是一种严重危害视功能的眼病，较过去几年相比，在治疗方面已经有了长足的进步，但是在我国由于没有将这么重要的一个疾病纳入医保，导致许多患者不能得到很好的治疗而致盲，而在其它许多国家，AMD的治疗一直是被纳入医疗保险的。因此我提议：

　　1、 将湿性AMD的治疗纳入大病医保;

　　2、 由于治疗价格昂贵，可以采用部分报销的方式，国家负担部分，自己负担部分;

　　3、 医保部门可以和医药公司/厂家谈判降低药品价格，并将该病纳入医保，让多的AMD患者受益，同时不影响医药公司/厂家收益。